▲ 포천시청 전경 <사진제공=포천시>     ©경기북부/강원 브레이크뉴스

 

[남상훈 기자 = 포천] 포천시는 올해 공사 및 용역 등 1,060건을 수의계약 방식으로 체결했다. 이는 약 244억원 규모로 지난해 906건, 약 137억원 규모보다 대폭 늘어났다. 

 

이렇듯 민선 8기 이후 포천시 수의계약 비중이 높아지고 있는 것에 대한 우려의 목소리들이 나온다. 

 

수의계약 비율 약 30%

 

포천시 계약정보시스템에 따르면 포천시가 올해 1월부터 지난 4월 말까지 체결한 공사, 물품, 용역계약은 총 3,639건, 약 1,588억원이다. 이 중 약 30%인 1,060건, 244억원대 계약을 포천시는 수의계약 방식을 선택한 것이다. 

 

이는 지난해 1월부터 4월까지 체결한 수의계약과 비교하더라도 154건, 약 107억원 가량 늘어났다. 

 

계약별로는 공사 부문은 50건 19억원, 용역 부문 108건 55억원으로 증가했으며, 물품 부문에서는 4건이 감소했으나 사업비는 33억이 늘어났다.

 

특이한 것은 공사 부문에서 1억원 이상 계약이 10건 체결됐으나, 이는 모두 산림 관련 사업들로 소나무재선충병 방제사업과 조림사업 등에 투입됐다. 하지만 이들 사업은 포천시산림조합과 산림법인 A 사와 체결하는 등 수년째 두 업체와만 계약이 이뤄지고 있다. 

 

더구나 올해는 재선충병 방제사업의 사업비가 눈에 띄게 증가하며, 약 10억원 규모의 수의계약도 체결됐다. 

 

포천시는 재선충병 방제사업을 북부와 남부 2권역으로 나누어 진행하는데 지난해 약 5억 4천만원이던 남부권역 사업비가 올해 약 10억원으로, 약 5억 2천만원이던 북부권 사업도 약 7억 9천만원으로 증가했다. 이는 지난해 대비 각각 85%, 50% 가량이 상승한 금액이다. 

 

이에 대해 포천시는 관내 산림사업을 시행할 수 있는 곳이 두 곳뿐이며 금년도 국비 지원 증가로 인해 사업 범위가 확장됐다고 말하고 있다.

 

용역계약 55억 증가...대폭 상승

 

용역계약은 올해 55억원의 사업비가 증가하며 가장 큰 상승 폭을 보였다. 약 10억원이 넘는 살처분 용역이 두 차례나 포함돼있기 때문인데 아프리카돼지열병(ASF) 발생이 영향을 미친 것으로 보인다.

 

올해 포천시에서는 총 5건의 아프리카돼지열병(ASF)이 발생했으며, 이로 인해 ASF 살처분 관련 계약 8건, 약 36억원의 사업비가 증액됐다. 이는 지난해 같은 기간의 용역수의계약 전체 규모인 37억원과 맞먹는 금액이다.

 

ASF 살처분 관련 계약을 제외하면 포천형 G-PASS 교통카드 시스템구축에 4억 4천만원, 군내·내촌면 일부 지적도 경계 정비사업에 약 2억원의 사업비를 집행했다.

 

장암지구 정비사업. 관급자재 24억 구매

 

물품 계약은 장암 자연재해위험개선지구 정비사업 자재구매가 가장 큰 비중을 차지하고 있다. 

 

지난 3월 착공한 장암 자연재해위험개선지구 정비사업은 포천시 이동면 장암리 일원에서 시행하는 사업이다. 이에 현재 공사가 한창이며 포천시는 교량 가설 등을 위해 4건의 수의계약을 통해 약 24억원을 들여 자재를 구매했다는 것이다.

 

또한 대규모 단일 물품 구매로 공공분뇨처리시설 자동화시스템 구축사업의 장비 구매에 약 9억원의 사업비를 집행했다.

 

이에 대해 포천시 관계자는 교량 가설 자재들은 특허 업체와 기술 협약이 이뤄진 부분이라 수의계약을 체결했으며 분뇨처리시설 자동화시스템 장비는 우수 조달제품으로 조달청에 의뢰해 구매했다고 밝히고 있다. 

 

포천시는 계약정보공개시스템을 통해 수의계약을 포함한 각종 관급 계약 현황을 공개하고 있다. 또한 계약은 법률에 근거해 체결되고 있다고 말하고 있다. 이와 더불어 지난 2월부터 공공 계약의 투명성과 공정성 확보를 위해 수의계약 총량제도 실시하고 있다. 

 

하지만 십 수억원의 사업비가 집행된 계약이 체결된 이유에 대해선 계약정보공개시스템을 통해서는 알 수 없었다. 포천시가 계약 사유를 명시하지 않고 공란으로 남겨두고 있기 때문이다. 

 

포천시 계약팀 관계자는 “해당 부분을 검토하고 개선할 수 있도록 노력하겠다.”고 말했다.

 

tkdgnskkk@naver.com

 

*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다. 

 

*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.

 

[Exclusive] Pocheon City signed a private contract worth 24 billion won for 4 months this year... an increase of more than 10 billion won

 

- Compared to the same period last year, 154 cases, an increase of about 10.7 billion won in project costs

-About 30% of government contracts concluded over 4 months are private contracts

- Significant increase in service contracts... ASF occurrence has an impact

 

[Reporter Nam Sang-hoon = Pocheon] Pocheon City signed 1,060 contracts this year, including construction and service. This is about 24.4 billion won, a significant increase from last year's 906 cases, about 13.7 billion won.

 

As such, there are voices of concern about the increasing number of contracts in Pocheon after the 8th civil election.

 

About 30% of the private contract rate

 

According to the Pocheon City Contract Information System, a total of 3,639 construction, goods, and service contracts signed by Pocheon City from January this year to the end of last April amounted to about 158.8 billion won. For 1,060 contracts, or 24.4 billion won, or about 30% of them, Pocheon City chose the private contract method.

 

This is an increase of 154 contracts, or about 10.7 billion won, compared to the number of private contracts signed from January to April of last year.

 

By contract, 50 cases in the construction sector increased to KRW 1.9 billion, 108 cases in the service sector increased to KRW 5.5 billion, and in the goods sector, 4 cases decreased, but project costs increased by KRW 3.3 billion.

 

What is unusual is that 10 contracts worth more than 100 million won were signed in the construction sector, but all of these were forest-related projects and were used for pine wood nematode control and afforestation projects. However, these projects have been contracted with only two companies for several years, such as signing with Pocheon City Forestry Association and Forest Corporation A.

 

Moreover, this year, the project cost for the wilt disease control project has increased markedly, and a private contract worth about 1 billion won has been signed.

 

Pocheon City divides the wilt disease control project into two regions, the northern and southern regions. The project cost in the southern region, which was about 540 million won last year, increased to about 1 billion won this year, and the northern project, which was about 520 million won, increased to about 790 million won. . This is an increase of 85% and 50%, respectively, compared to last year.

 

Regarding this, Pocheon City is saying that there are only two places where the forest business can be implemented in the jurisdiction, and the scope of the business has been expanded due to the increase in government support this year.

 

Increased service contract by 5.5 billion... Significant increase

 

Service contracts showed the largest increase this year, with an increase of KRW 5.5 billion in business expenses. This is because the service of killing more than 1 billion won is included twice, and it seems that the outbreak of African Swine Fever (ASF) has had an impact.

 

A total of 5 cases of African Swine Fever (ASF) occurred in Pocheon this year, resulting in 8 contracts related to ASF culling and an increase in project costs of about 3.6 billion won. This amount is equivalent to the total amount of contracts for the same period last year, which is 3.7 billion won.

 

Excluding contracts related to ASF killing, 440 million won was spent on building a Pocheon-type G-PASS transportation card system, and about 200 million won was spent on cadastral map boundary maintenance projects in Gunnae and Naechon-myeon.

 

Jangam district maintenance project. 2.4 billion purchase of government-supplied materials

 

As for product contracts, purchase of materials for the maintenance project of the Jangam Natural Disaster Hazard Improvement District accounts for the largest share.

 

The Jangam Natural Disaster Hazard Improvement District Maintenance Project, which began construction in March, is a project implemented in the Jangam-ri area of Idong-myeon, Pocheon-si. Accordingly, the construction is currently in full swing, and Pocheon City has purchased materials for about 2.4 billion won through four private contracts for the construction of the bridge.

 

In addition, about 900 million KRW was spent on purchasing equipment for the construction of an automated system for public waste treatment facilities through large-scale single product purchases.

 

Regarding this, an official from Pocheon city revealed that the bridge construction materials were part of a technical agreement with a patent company, so a private contract was signed, and the automation system equipment for the waste treatment facility was commissioned and purchased from the Public Procurement Service as an excellent procurement product.

 

Pocheon City discloses the status of various government-issued contracts, including private contracts, through the contract information disclosure system. It also states that contracts are concluded based on the law. In addition, since last February, the private contract total amount system has been implemented to ensure transparency and fairness in public contracts.

 

However, it was not possible to find out through the contract information disclosure system the reason why the contract for which the project cost of billions of won was executed was concluded. This is because Pocheon City does not specify the reason for the contract and leaves it blank.

 

An official from the Pocheon City contract team said, “We will try to review and improve that part.”

 

tkdgnskkk@naver.com

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