[김일중 기자 = 경기북부/강원] 의정부시는 2022년부터 농민들의 기본권 및 생존권 보장과 소득 불평등 완화, 농업과 농촌의 공익적 가치에 대한 사회적 보상 및 농촌의 지속가능성을 유지하기 위해 의정부시 농민들에게 농민기본소득을 지급하기로 했다고 밝혔다.
농민기본소득은 분기별 15만 원씩 연 60만 원을 의정부시 지역화폐로 지급해 새로운 일자리 창출과 지역경제 활성화에 기여하고 농촌과 도시의 격차를 해소함은 물론 농민들의 보편적인 삶을 영위하기 위해 추진되는 사업이라고 했다.
의정부시 농가수가 2천726가구이고 농민은 3천618명으로 지역사회의 근간을 이루고 있을 뿐만 아니라 첨단농법으로 새로운 도시농업 발전을 기하고 도시민과의 조화·유지를 위해 농민들에게 행정·재정적 지원 근거를 마련하는 것이 타당할 것으로 판단되어 의정부시 농민기본소득 지원 조례를 제정했고, 농민기본소득에 대해 농민들과 함께 공유하고 이해를 돕기 위해 2회에 걸쳐 농민·소상공인·소비자단체에게 설명회를 개최하고 다양한 미디어 및 채널을 통하여 홍보를 실시했다고 전했다.
의정부시 농민기본소득 지원 조례 및 2021년 경기도 농민기본소득 지원사업 지침서에 의거 조례 공포 후 농민기본소득위원회를 구성하기로 했다고 밝혔다.
동위원회는 농민단체 등에서 농업 현장을 가장 잘 알고 있는 자를 추천받아 시장이 위촉하고 시위원회는 의정부시 농민기본소득 지원 조례 제11조제1항제1호, 제2호에 따라 관련 업무 담당자 중 시장이 임명하는 자, 의정부시의회에서 추천한 자, 학계·농민단체·소상공인단체·소비자단체 등에서 추천을 받아 시장이 위촉하도록 되어 있으며, 각 위원회 구성과 운영은 되어 있고 공통사항은 아래와 같다고 했다.
농민기본소득 세부적인 지원자격 기준으로는 첫째, 공통사항(농산물재배업, 축산업, 임업)으로 기준일은 사업신청 시작일 기준이며 거주지역은 현재 의정부시에 거주하고 거주기간은 의정부시에 연속 3년 또는 합산 10년 이상 거주하고 있는 농민이면 되고, 농업종사 기간은 신청일 기준 의정부시에서 1년 이상 농업생산에 종사하고 있는 농민이여야 하며, 농지 소재지는 주소지인 의정부시에 농지를 두고 농업생산에 종사하고 있는 농민(연접 시군까지 인정, 연접 시군이 타 시도일 경우도 포함)이어야 한다고 했다.
둘째, 농업작물 재배업 농민은 1천㎡ 이상의 농지에서 농산물을 생산하는 사람이거나 농지에 330㎡이상의 고정식 온실·버섯재배사·비닐하우스의 시설을 설치해 식량·채소·과실·화훼·특용·약용작물, 버섯, 양잠 및 종자·묘목(임업용은 제외한다)을 재배하는 사람, 농지에 660㎡ 면적 이상의 채소·과실·화훼작물(임업용은 제외한다)을 재배하는 사람, 농지에 1천㎡ 이상의 조경수를 식재(단순 조경목적 제외)해 생산하는 사람, 농산물 생산을 통한 농산물의 연간 판매액이 120만 원 이상인 사람 및 1년 중 90일 이상 농산물 생산에 종사하는 사람이어야 한다고 전했다.
셋째 축산업 농민은 330제곱미터 이상의 농지에 농지법 시행규칙 제3조에 규정된 축사 관련 부속시설을 설치해 농업인확인서 발급규정 별표2(별첨1) 기준 이상의 가축 규모나 농업인확인서 발급규정 별표3(별첨2) 기준 이상의 가축사육시설면적에 농업인확인서 발급규정 별표2(별첨1) 기준 이상의 가축을 사육하는 사람이거나 ‘곤충산업의 육성 및 지원에 관한 법률’ 제12조에 따라 곤충의 사육 또는 생산에 대해 신고확인증을 받은 자로서 농업인확인서 발급규정 별표4(별첨3)의 사육규모 이상으로 대상 곤충을 사육하는 사람, 농산물 생산을 통한 농산물의 연간 판매액이 120만 원 이상인 사람 및 1년 중 90일 이상 농산물 생산에 종사하는 사람이어야 한다고 했다.
넷째 임업 농민은 ‘산지관리법’ 제4조에 따른 보전산지 및 준보전산지에서 육림업, 임산물 생산 및 임업용 종자·묘목 재배업을 하면서 연간 임산물 판매액이 120만 원 이상인 자로서 다음의 기준 중 어느 하나에 따라 농산물을 생산하는 사람(채취업 제외)으로서 1년 중 90일 이상 농산물 생산에 종사하는 사람이어야 한다고 전했다.
(1)「임업 및 산촌 진흥촉진에 관한 법률」시행규칙 별표2(별첨5)의 수실류(밤, 잣 제외)·약초류·약용류·관상산림식물류(분재 제외)·그 밖의 임산물: 1천제곱미터 이상 (2)「임업 및 산촌 진흥촉진에 관한 법률」시행규칙 별표2(별첨5)의 버섯류·산나물류·분재: 300제곱미터 이상 (3) 밤나무: 5천제곱미터 이상 (4) 잣나무: 1만제곱미터 이상 (5) 표고자목: 20세제곱미터 이상 (6) 산림용 종자·묘목생산업자:「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률」제16조제1항 및 같은 법 시행령 제12조제1항, 같은 법 시행규칙 제13조제1항에 따른 종묘 생산업 등록한 자로서 3천제곱미터 이상의 포지에서 농업 생산자에 종사하고 있는 자) (7) (1)에서 (6)까지 이외 목본: 3만제곱미터 이상이어야 한다.
아울러 농업생산 활동이 가지는 공익적 가치에 대한 보상으로 기본소득을 지급하는 만큼 생산이 아닌 출하·가공·수출 활동과 관련한 활동을 하는 농업인은 제외된다고 했다.
안병용 의정부시장은 “코로나19로 인해 힘든 시기를 보내고 있는 농민들에게 기본적인 생존권을 보호하고 도시와 농촌 간의 소득불균형의 격차를 해소하고 새로운 첨단농법을 도입하기 위해 농민기본소득을 매년 지급함은 물론 농민들이 안전하고 건강한 먹거리를 생산·제공해 농업의 가치의 중요성을 인식하고 농민으로서의 긍지와 자부심과 가질 수 있도록 소중한 자산인 농업으로 인해 농민들의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
* 아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]이다. * Below is the [full text] of an English article translated from the above article as'Google Translate'.
Uijeongbu City to pay farmers a basic income for farmers in 2022
To maintain rural sustainability
[Reporter Il-jung Kim = Northern Gyeonggi/Gangwon] From 2022, Uijeongbu City will provide farmers in Uijeongbu City to guarantee basic rights and livelihoods, reduce income inequality, provide social compensation for agricultural and rural public values, and maintain rural sustainability. He announced that he would pay a basic income.
The basic income for farmers is 150,000 won per quarter, 600,000 won per year in Uijeongbu City’s local currency, contributing to the creation of new jobs and revitalization of the local economy. said business.
Uijeongbu-si has 2,726 farm households and 3,618 farmers, forming the backbone of the local community. It also promotes the development of new urban agriculture with cutting-edge farming methods, and provides administrative and financial support to farmers for harmony and maintenance with urban residents. It was judged that it would be reasonable to prepare the grounds, so the Uijeongbu City Enacted the Basic Income Support Ordinance for Farmers, held two briefing sessions with farmers, small business owners, and consumer groups to share and understand farmers' basic income with farmers. It was advertised through various media and channels.
According to the Uijeongbu City Farmers' Basic Income Support Ordinance and the 2021 Gyeonggi Province Farmers' Basic Income Support Program Guideline, after the ordinance is promulgated, it has decided to form the Farmers' Basic Income Committee.
The committee is appointed by the mayor after receiving recommendations from farmers’ organizations, etc. who are most familiar with the agricultural field. Now, it is said that the mayor is to be appointed by a person recommended by the Uijeongbu City Council, academia, peasant groups, small business groups, and consumer groups.
As for the detailed eligibility criteria for farmers' basic income, first, as common items (agricultural products cultivation, livestock industry, forestry), the base date is the start date of the project application. Any farmer who resides for more than one year, and the agricultural service period must be a farmer who has been engaged in agricultural production for at least one year in Uijeongbu City as of the date of application, and the location of the farmland is a farmer engaged in agricultural production in Uijeongbu City, the address of which is the address. It said that it should be recognized until the previous year, including the case where the city and county adjacent to it are other cities and provinces).
Second, a farmer in the agricultural crop cultivation business is a person who produces agricultural products on farmland of 1,000 m² or more, or installs facilities for fixed greenhouses, mushroom growers, and plastic houses of 330 m² or more on farmland for food, vegetables, fruits, flowers, special uses, medicinal crops, and mushrooms. , those who grow sericulture, seeds, and seedlings (excluding forestry); those who grow vegetables, fruits, and flowers (excluding forestry) with an area of more than 660 m2 on farmland; It said that people who produce by planting (except for simple landscaping purposes), those with an annual sales of agricultural products through agricultural production of 1.2 million won or more, and those who are engaged in agricultural production for 90 days or more a year, are required.
Third, livestock farmers must install livestock-related facilities stipulated in Article 3 of the Enforcement Regulations of the Farmland Act on farmland of 330 square meters or more, so that the size of livestock exceeds the standards of Attached Table 2 (Appendix 1) of the Issuance of Farmer's Certificate or Attached Table 3 (Appendix 2) of the Issuance of Farmer's Confirmation Regulations. A person who raises livestock that exceeds the standard of Attached Table 2 (Appendix 1) of the issuance of a farmer confirmation certificate for the area of livestock breeding facilities, or a person who has received a report confirmation certificate for breeding or production of insects pursuant to Article 12 of the 'Act on the Promotion and Support of Insect Industry' A person who breeds target insects beyond the breeding scale specified in Attached Table 4 (Appendix 3) of the issuance of farmer's certificate as a farmer, a person whose annual sales of agricultural products through agricultural production is 1.2 million won or more, and a person who is engaged in agricultural production for more than 90 days a year said it should be
Fourth, a forestry farmer is a person whose annual sales of forest products is not less than KRW 1.2 million while conducting agroforestry, forest product production, and cultivating of seeds and seedlings for forestry purposes in conserved and semi-conserved mountainous areas under Article 4 of the 'Mountain Area Management Act'. It said that a person who produces agricultural products (excluding gathering) must be a person who is engaged in agricultural production for at least 90 days a year.
(1) Trees (excluding chestnuts and pine nuts), medicinal herbs, medicinal plants, ornamental forest plants (excluding bonsai) and other forest products as specified in Attached Table 2 (Appendix 5) of the Enforcement Rule of the 「Forestry and Mountain Village Promotion Act」: 1,000 square meters More than (2) Mushrooms, wild vegetables, and bonsai of the Enforcement Rule Attached Table 2 (Appendix 5) of the 「Forestry and Mountain Village Promotion Act」: 300 square meters or more (3) Chestnut trees: more than 5,000 square meters (4) Pine trees: 10,000 square meters or more (5) Shiitake tree: 20 cubic meters or more (6) Forest seed and seedling producers: Seedling production business under Article 16 (1) of the 「Act on Creation and Management of Forest Resources」, Article 12 (1) of the Enforcement Decree of the same Act, and Article 13 (1) of the Enforcement Regulations of the same Act A person who is a registered person and is engaged in agricultural production in a forge of 3,000 square meters or more) (7) Wood other than (1) to (6): It must be at least 30,000 square meters.
In addition, as basic income is paid as compensation for the public value of agricultural production activities, farmers who engage in activities related to shipping, processing, and export other than production are excluded.
Mayor Ahn Byeong-yong of Uijeongbu said, “In order to protect the basic right to live, to resolve the income inequality gap between urban and rural areas, and to introduce new cutting-edge farming methods to farmers who are having a difficult time due to COVID-19, the basic income for farmers is paid every year. We will do our best to improve the quality of life of farmers through agriculture, a valuable asset, so that we can recognize the importance of the value of agriculture by producing and providing safe and healthy food, and have pride and pride as a farmer.”
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