조광한 남양주시장, ‘경기도 감찰관 4명 의정부 지방검찰에 고발’ 왜?'고래싸움에 등 터지는 경기도·남양주시 공무원들'
[김일웅 기자 = 경기북부/강원] 조광한 시장이 1일 경기도 김희수 감사관을 비 롯 감사관 3명을 직권남용, 직무유기, 명예훼손, 모욕 등의 협의로 의정부지검에 고발했다.
조시장은, 고발 내용에 대하여 “경기도가 감정적 보복 행정에 대한 직권 남용, 그리고 일탈 된 감사권 행정에 대한 준엄한 경고”라고 말했다. 또, 지자체가 광역시를 고발한 사례가 최초라는 것에 대해 “대한민국은 정의로운 사회로 가기위한 시도를 계속해야 한다고 생각한다, 그리고 보다 좀 더 발전된 사회를 위해서 ‘최초’가 계속 나올 수 있다면 그것이 사회 발전이라고 생각한다.”라고 말했다.
이어 대통령 선거 경선기간에 경기도 공무원들을 고발을 하는 것에 대해서는 “저는 지금까지 경기도에 대해서 단 한 번도 선재 적으로 문제 제기를 하지 않았다, 모든 사항은 지금까지 경기도에서 먼저 야기 한 일이며, 경기도에 감사권 남용은 헌법재판소의 결정조차도 뛰어넘는 초법적인 행적권의 일탈 행위이며, 국가의 근간을 흔드는 엄중한 탈법행위”라고 말했다.
또, 현재 남양주시 공무원들의 억울한 부분에 반응에 대해서는 “공무원들이 겪는 심적 압박과 정신적 고통 때문에 고발을 결심했다고 말했다.” 그리고 ”저 개인한테 불이익을 주거나 저 개인한테 제제를 가하면 감수 할 수 있다 선출적인 저를 어떻게 못하니깐 우리 공무원한테 가하는 가혹행위는 결단코 용납 할 수 없다.“고 자신의 심정을 토로했다.
조광한 시장은 과거 20년 12월 28일 경 수원지검에 이재명 지사와 경기도 감사과 직원 4명을 직권남용 등의 혐의로 고발한 바 있다. 이에 본지 기자가 지난번 고발과의 차이는 무엇인지를 묻자 조 시장은 “지난번 고발은 경기도가 먼저 저를 고발했기 때문에 방어적 차원의 고발 이였고, 이번 고발은 전혀 실리에 맞지 않은 징계권을 남용을 했기 때문에 고발한 것”이라고 답했다.
또, 왜 수원지검에 안하고 의정부에 했느냐는 질문에 조시장은 “우리 남양주시에 대한 감사의 권한은 경기도 북부청에 있다. 그래서 의정부지검에 했다.”고 말했다.
조시장과 이재명 지사의 갈등이 시작 된 것은 20년 4월 코로나 19 재난지원금 지급 방법에 대해 조광한 남양주시장과 이재명 경기도지사 간의 갈등에서 불거진 것으로 확인됐다. 당시 이재명 지사는 지역화폐를 지급하자는 제안을 했고 이에 32개 시군중 수원시와 남양주시가 반기를 들고 나선 게 문제였다.
이후, 전철연장선의 갈등이 붉어지면서 갈등의 폭은 더욱 깊어진 것으로 전해지고 있다. 최근 붉어진 ‘하천계곡’ 정비사업 원조가 서로 자신들이라며 주장하며 갈등은 극에 달했던 것으로 확인된다. 이번 대선 경선의 막바지에 올라온 이재명 지사를 흠짓 내기위한 보복 고발이 아니냐는 의혹도 제기되는 상황에 조시장의 행보가 세간에 주목을 받는 것은 사실이다.
이번사건을 면밀히 들여다보면 ‘고래싸움에 새우등 터진다.’는 속담이 문뜩 뇌리를 스치듯 지나간다. 이지사와 조시장 두 사람은 공무원들의 입장에서는 고래이며, 경기도·남양주시 공무원들은 새우에 비춰진다. 이 두 고래의 갈등은 결국 아무 죄 없는 공무원들의 희생으로 자칫 잘못하면 피해를 고스란히 받아야 하는 황당한 일이 아닐 수 없다.
본지 기자는 이에 조시장에게 “왜 이지사와 직접 만남을 통해 사안을 해결하려 하지 않았냐?”는 질문에 조시장은 “내가 형인데 동생이 와서 먼저 만나자고 해야 하는 것 아니냐? 그리고 경기도의 압박으로 썩 내키지 않았었다”고 말했다. 이어 “자신이 먼저 건의를 해보겠다”는 말도 덧 붙였다.
또, 계곡 정비를 누가 최초로 했느냐를 가지고 댓글 단 것을 직원들을 다 사찰해서 그 내용을 가지고 직원들을 징계하겠다고 나온 감사의 행위는 용납할 수 없는 폭력이고 공권력을 가장한 폭력, 참을 수가 없었다. 지방자치법 제 71조와 2006헌라 6 이라는 명백한 법령이 있으나 징계를 요구하는 이 행태를 납득할 수 없다.“고 말했다.
조시장은 이번 고발에 이 지사를 뺀 감사관 4명을 고발한 것에 대해 “이재명 지사를 선거운동을 열심히 하시라고 고발 하지 않았다. 행위의 주최는 경기도 감사관의 초법적 감사권한 남용에 대해서 문제를 지적하고 넘어가야 된다고 생각한다. 추정만 가지고 문제를 제기하기는 어렵다 합리적으로 해야죠!” 라고 말했다.
이번 고발에 대한 경기도의 반응이 어떨지 또, 이지사의 행보에 어떤 영양이 미칠지 귀추가 주목되는 대목이다. 이번 두 고래의 싸움으로 등 터지는 공무원들의 입장을 국민들은 어떤 시각으로 볼지 이번 대선에 끼칠 파장이 어디까지 일지 공무원들의 가족에 입장에서 생각해 볼 필요가 있다고 생각이 든다.
* 아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]이다. * Below is the [full text] of an English article translated from the above article as'Google Translate'.
Namyangju Mayor Jo Gwang-han, ‘Four Gyeonggi-do inspectors filed a complaint with the Uijeongbu District Prosecutors’ Office, why?
'Gyeonggi-do/Namyangju public officials bursting with whale fight'
[Reporter Il-woong Kim = Northern Gyeonggi/Gangwon] Mayor Jo Gwang-han filed a complaint with the Uijeongbu District Prosecutor's Office on the 1st of the 1st for abuse of power, neglect of duties, defamation, and insults against Kim Hee-soo and three other auditors in Gyeonggi-do.
Regarding the contents of the accusation, Mayor Cho said, "Gyeonggi Province is a strict warning against abuse of power in the administration of emotional retaliation and deviating auditing authority." In addition, regarding the first case of a local government accusing a metropolitan city, “I think Korea should continue to try to move toward a just society, and if the 'firsts' can continue to come out for a more developed society, that is social development. I think so,” he said.
Regarding accusing Gyeonggi-do officials during the presidential election campaign period, he said, “I have never raised a pre-emptive problem with Gyeonggi-do until now. “It is an act of transgression of transcendental jurisdiction that transcends even the decision of the Constitutional Court, and a serious violation of the law that shakes the foundation of the nation,” he said.
Also, regarding the reaction to the unfair part of the current Namyangju public officials, "I said that I decided to file a complaint because of the psychological pressure and mental pain that public officials are experiencing." And he said, "If you give a disadvantage to that individual or impose sanctions on that individual, I can bear it. I can't tolerate the harsh acts inflicted on our public officials because I can't do anything about being elected."
Mayor Jo Gwang-han previously filed a complaint with the Suwon District Prosecutor's Office on December 28, 20, against Governor Lee Jae-myung and four employees of the Gyeonggi Province Audit Department on charges of abuse of power. When a reporter asked the reporter what was the difference from the last accusation, Mayor Cho said, "The last accusation was a defensive accusation because Gyeonggi Province accused me first, and this accusation abused the right of disciplinary action that did not make sense at all. That's why I filed a complaint."
In addition, when asked why the Suwon District Prosecutor's Office did not go to Uijeongbu, Mayor Cho said, "The authority to audit Namyangju City lies with the Gyeonggi Province Bukbu Office. So I went to the Uijeongbu District Prosecutors' Office," he said.
It was confirmed that the conflict between Mayor Cho and Governor Lee Jae-myung began in April 20, in a conflict between Namyangju Mayor Jo Gwang-han and Gyeonggi Governor Lee Jae-myung over how to pay the COVID-19 disaster aid. At that time, Governor Lee Jae-myung made a proposal to pay in local currency, and the problem was that Suwon City and Namyangju City out of 32 cities and counties opposed it.
Since then, it is said that the width of the conflict has deepened as the conflict over the subway extension has turned red. It is confirmed that the conflict has reached its climax, claiming that they are each other's supporters of the recently reddened "River Valley" maintenance project. It is true that Mayor Cho's move is drawing attention from the public at a time when there are suspicions that it may be a retaliatory charge aimed at discrediting Governor Lee Jae-myung, who has come to the end of the presidential election.
If you look closely at this case, the proverb that 'Shrimp bursts in a whale fight' flashes through your mind. From the point of view of civil servants, Lee Ji-sa and Mayor Jo are like whales, and Gyeonggi-do and Namyangju public officials are reflected in shrimp. The conflict between these two whales is ultimately absurd, as innocent public officials are sacrificed, and if they do it wrong, they will suffer the full damage.
When asked, "Why didn't you try to solve the problem through a direct meeting with Lee Ji-sa?", a reporter from the magazine answered, "I'm the older brother, but shouldn't my younger brother come and ask me to meet first?" And because of the pressure from Gyeonggi-do, I was not very happy,” he said. He then added, “I will make a suggestion myself first.”
In addition, what is difficult for him to bear with this accusation is, 'Gyeonggi Province is looking into its own business expenses and public service expenses in order to take emotional administrative retaliation through an administrative audit towards him. It is unacceptable to punish the employee for a month while defining the chapter as corruption.”
In addition, the act of gratitude that said that they would inspect all the employees for commenting on who first did the maintenance of the valley and punish the employees based on the content is unacceptable violence, and violence in the guise of public authority, it was unbearable. Although there are clear laws such as Article 71 of the Local Autonomy Act and 2006 Heonla 6, I do not understand this behavior requiring disciplinary action.”
Regarding the accusation against the four auditors excluding Governor Lee, Mayor Cho said, “I did not accuse Governor Lee Jae-myung of working hard in the election campaign. I think that the organizer of the act should point out the problem and move on to the abuse of extra-legal audit authority by the Gyeonggi-do auditor. It is difficult to raise an issue based on assumptions alone. You have to do it rationally!” said
Attention is drawn to how Gyeonggi-do will respond to this accusation and what kind of nutrition will affect the actions of Governor Lee. I think it is necessary to think from the perspective of the public officials' families, how the public will view the public officials' position due to the fight between these two whales and how far the impact will be on this election.
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김일웅 기자, 조광한, 남양주시장, 경기도, 감사관, 의정부지검, 재난지원금, 이재명, 보복행정, 직권남용, 공무원, 수원시 관련기사목록
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