동해시, '항만지역등 대기질 개선에 관한 특별법' 시행령 개정 건의 공문 송부해양수산부, 동해지방해양수산청, 강원도환동해본부에 송부
[김현우 기자 = 경기북부/강원] 지난달 23일 동해시는 「항만지역등 대기질 개선에 관한 특별법」(이하 ‘항만대기질법’) 시행령 개정 건의 공문을 해양수산부(해양정책과), 동해지방해양수산청(항만물류과, 해양수산환경과), 강원도환동해본부(해양항만과)에 송부했다고 밝혔다.
이는 시행령 제2조와 관련한 별표1에 지정된 ‘항만대기질관리구역’에 동해․묵호항을 포함하여 지정해 줄 것을 요청하기 위한 것으로, 시는 지난 2019년에도 항만대기질법 및 동법 시행령, 시행규칙 제정 시 동해․묵호항을 포함해 달라는 건의를 한 바 있다고 했다.
동해항 개항 이래 근 40여 년간 인근 화력발전소 및 각종 공장에서 뿜어대는 오염물질, 동해항에서 배출되는 분진 등의 미세먼지로 인해 지역 주민들은 건강에 심각한 위협을 받아왔으며, 이에 동해․묵호항 역시 당연히 ‘항만대기질관리구역’에 지정될 것이란 기대가 있었다고 전했다.
그러나, 해양수산부는 항만별 연간 처리물동량과 화물선의 미세먼지 배출량을 기준으로 추가 지정을 검토하겠다는 답변만을 했을 뿐, 결국 동해․묵호항은 “항만대기질관리구역”에 지정되지 않았다고 전했다.
현 시행령 제2조 상 별표 1은 항만지역 중 대기오염이 심해 관리가 필요한 지역을 ‘항만대기질관리구역’으로 지정하면서, 인천․경기는 서부권으로, 부산․울산․포항․여수․광양은 남부권으로 포함하고 있으나, 동해․묵호항은 포함되어 있지 않은 상태라고 했다.
동해항은 전국 31개 무역항 중 물동량 8위, 입출항 선박 수 13위에 달하는 국제 무역항이지만, 체선율은 전국 평균 4%의 3배인 12.1%에 달하고 90%가 넘는 화물이 시멘트, 석탄 등 분진성 벌크화물이어서 그 어느 항만보다 대기오염도가 심각한 상황이라고 했다.
이에 동해시는 현 별표 1 상 ‘항만대기질관리구역’에 동부권을 신설해 동해․묵호항 뿐 아니라 현재 건설 중인 동해신항을 포함·지정하는 내용을 개정 건의했다고 전했다.
최용봉 투자유치과장은 “지역민들의 상대적 박탈감과 오랜 고통을 해소하기 위해서라도 동해․묵호항 및 동해신항을 ‘항만대기질관리구역’에 포함시키도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다. *The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.
Donghae City sends an official letter suggesting amendments to the Enforcement Decree of the 'Special Act on Air Quality Improvement in Port Areas, Etc.'
Send to the Ministry of Oceans and Fisheries, Donghae Regional Maritime Affairs and Fisheries Administration, Gangwon-do Hwandong Headquarters
[Reporter Hyeon-Woo Kim = Northern Gyeonggi/Gangwon] On the 23rd of last month, the city of Donghae issued an official document proposing amendments to the enforcement ordinance of the 「Special Act on Air Quality Improvement in Port Areas, Etc.」 (hereinafter the 'Port Air Quality Act') by the Ministry of Oceans and Fisheries (Marine Policy Division) and the Donghae Regional Maritime Affairs and Fisheries Administration. (Port Logistics Division, Marine and Fisheries Environment Division) and Gangwon-do Hwan-East Sea Headquarters (Marine and Port Division).
This is to request that Donghae and Mukho ports be designated in the 'Port Air Quality Management Zone' designated in Attached Table 1 related to Article 2 of the Enforcement Decree. ․He said that he had made a suggestion to include the port of Mukho.
For nearly 40 years since the opening of Donghae Port, local residents have been seriously threatened by fine dust such as pollutants emitted from nearby thermal power plants and various factories and dust emitted from Donghae Port. He said there was an expectation that it would be designated as a 'Quality Control Zone'.
However, the Ministry of Oceans and Fisheries only replied that it would consider additional designation based on the annual throughput of each port and the fine dust emissions of cargo ships, and in the end, Donghae and Mukho ports were not designated as “port air quality management zones”.
In Article 2 of the current Enforcement Decree, attached Table 1 designates the areas requiring management due to severe air pollution as 'port air quality management zones'. , but Donghae and Mukho ports are not included.
Donghae Port is an international trading port that ranks 8th in terms of cargo volume and 13th in the number of ships entering and leaving the country among 31 trading ports. He said that the air pollution is more serious than any other port.
In response, the city of Donghae said that it has proposed to revise the contents of including and designating the Donghae New Port as well as the Donghae and Mukho Ports by newly establishing the eastern region in the ‘Port Air Quality Management Zone’ in Annex 1 of the current Annex 1.
Choi Yong-bong, head of the investment attraction division, said, “We will do our best to include Donghae, Mukho, and Donghae New Ports in the ‘Port Air Quality Management Zone’ in order to alleviate the relative deprivation and long agony of local residents.”
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