▲ 김종배 의원, 중대재해 처벌 법률제정 이후 건설분야 과제 토론회 개최 <사진제공=경기도 의회>  © 경기북부 브레이크뉴스

[김일웅 기자 = 경기북부] 지난 6월 3일 목요일 오후 2시 김종배 경기도의회 건설교통위원회 위원이 좌장을 맡은 「중대재해 처벌 등에 관한 법률제정 이후 건설 분야 과제」 토론회가 경기도의회 대회의실에서 개최됐다고 밝혔다.

경기도와 경기도의회가 공동주최한 ‘2021 경기도 상반기 정책토론 대축제’의 일환으로 열린 이번 토론회는 중대재해 처벌 등에 관한 법률제정의 허점을 되짚고 제정 이후 건설 분야의 과제와 정책적 대응 방안을 논의하기 위해 마련된 자리였다고 했다.

토론회에는 윤종군 경기도 정무수석, 김영철 경기도 소통협치국장이 참석하고 장현국 경기도의회 의장, 박근철 경기도의회 더불어민주당 대표의원이 영상으로 축하 인사를 전했다고 했다.

주제발표를 맡은 오상민 와이앤에스법률사무소 대표변호사는 산업안전보건법과의 비교분석 등 중대재해처벌법의 법리적 해석을 바탕으로 건설업에 미칠 영향을 예계했다. 덧붙여, 중대재해처벌법의 효과와 허점을 되짚고 발전적 방향성을 제언했다고 전했다.

첫 번째 토론자인 최수영 한국건설산업연구원 연구위원은 입법 취지에는 매우 공감하나, 예방보다는 처벌에 초점이 맞추어질 수 있다는 우려를 전했다. 덧붙여, 국내 건설산업에서 중대재해처벌법 적용 시 부작용을 최소화 할 수 있는 방안을 제시했다고 했다.

두 번째 토론자인 이재우 경기도 대한전문건설협회 수석부회장은 중대재해처벌법에 대한 업계 의견을 피력하고 건설업의 특성과 중대재해처벌법 제정으로 인한 건설업계 위축에 우려를 표했다. 덧붙여, 사업주와 근로자 모두가 만족할 수 있는 중대재해처벌법 시행령을 건의했다고 했다.

세 번째 토론자인 한만엽 아주대학교 건설시스템공학과 교수는 중대재해처벌법의 적용 범위와 세부 규정의 모호성 등을 되짚고 산업재해 현황과 원인 분석을 통해 도출한 민간 건축의 문제점을 바탕으로 중대재해처벌법 개정 방안을 제시했다고 했다.

네 번째 토론자인 이필근 경기도의회 건설교통위원회 위원은 중대재해처벌법의 제정 취지에 깊은 공감을 표하는 한편, 소관분야를 위주로 현행 중대재해처벌법의 보완점과 향후 경기도와 31개 시·군 차원의 과제들을 제시했다고 했다. 

다섯 번째 토론자인 김교흥 경기도 건설안전기술과장은 건설현장 안전관리 상황과 문제점 그리고 기존 대책의 한계를 언급하고 이를 보완할 경기도의 정책방향을 설명했다고 했다.

좌장을 맡은 경기도의회 김종배 의원은 건설현장의 사망사고를 줄이기 위해서는 경기도, 건설업체, 노동자가 함께 노력하여 노동자가 중심이 되는 건설환경조성을 시급히 만들어야 한다고 했으며 오늘 토론회에서 나온 좋은 의견들은 도정에 반영될 수 있도록 적극 노력하겠다고 말했다.

한편 이번 토론회는 코로나19 생활수칙에 따라 최소한의 관중 입장과 비대면 방식으로 진행되었으며, 경기도의회 유튜브 라이브방송을 통해 도민들과의 소통을 이어나갔다고 전했다.

kocykim@naver.com

* 아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]이다. 

* Below is the [full text] of an English article translated from the above article as'Google Translate'.

Provincial Assemblyman Kim Jong-bae held a discussion on construction issues after enactment of the Act on Punishment of Serious Accidents

Part of the ‘2021 Gyeonggi-do First Half Policy Debate Festival’

[Reporter Il-woong Kim = Northern Gyeonggi] On Thursday, June 3rd, at 2 pm, it was announced that the “Construction Tasks After the Enactment of the Act on the Punishment of Serious Accidents” debate was held at the Gyeonggi-do Assembly Hall, chaired by Kim Jong-bae, a member of the Construction and Transportation Committee of the Gyeonggi Provincial Assembly.

This forum, held as part of the 'Gyeonggi Gyeonggi 1st Half Policy Debate Festival' co-hosted by Gyeonggi-do and Gyeonggi-do Provincial Assembly, was prepared to review the loopholes in the enactment of the law on punishment of serious accidents, etc. Said it was a seat.

The discussion was attended by Jong-gun Yoon, the chief of political affairs in Gyeonggi-do, and Kim Young-cheol, director of the Gyeonggi-do Communication and Cooperation Bureau.

Sang-min Oh, a lawyer at Y&S Law Firm in charge of the topic presentation, predicted the impact on the construction industry based on the legal interpretation of the Severe Accident Punishment Act, including comparative analysis with the Occupational Safety and Health Act. In addition, he said that he reviewed the effects and loopholes of the Serious Disaster Punishment Act and suggested a developmental direction.

Choi Soo-young, a research fellow at the Korea Institute of Construction Industry, who was the first to discuss the issue, expressed a strong sympathy for the purpose of the legislation, but expressed concerns that punishment could be focused rather than prevention. She added, she said, that she suggested a way to minimize the side effects when applying the Severe Accident Punishment Act in the domestic construction industry.

The second panelist, Jae-woo Lee, senior vice president of the Korea Professional Construction Association in Gyeonggi-do, expressed his concerns about the industry's opinion on the Act on the Punishment of Serious Accidents and expressed concerns about the nature of the construction industry and the shrinkage of the construction industry due to the enactment of the Act on the Punishment of Serious Accidents. Incidentally, he said that he had proposed the enforcement ordinance of the Act on the Punishment of Serious Accidents that would satisfy both employers and workers.

The third panelist, Professor Man-Yup Han of the Department of Construction Systems Engineering at Ajou University, reviewed the scope of application of the Act on the Punishment of Serious Accidents and the ambiguity of detailed regulations, and proposed a plan to revise the Act on the Punishment of Serious Accidents based on the problems of private architecture derived from the analysis of the status and causes of industrial accidents. said to have presented

The fourth panelist, Pil-geun Lee, member of the Construction and Transportation Committee of the Gyeonggi Provincial Assembly, expressed deep sympathy for the purpose of the enactment of the Act on the Punishment of Serious Accidents, and suggested supplementary points for the Act on the Punishment of Serious Accidents focusing on the areas under his jurisdiction and tasks at the Gyeonggi-do and 31 cities and counties in the future. did.

The fifth panelist, Kim Gyo-heung, head of the construction safety technology division in Gyeonggi-do, mentioned the situation and problems of construction site safety management, and the limitations of existing measures, and explained the policy direction of Gyeonggi-do to complement it.

Kim Jong-bae, who chaired the Gyeonggi Provincial Assembly, said that in order to reduce fatal accidents at construction sites, Gyeonggi-do, construction companies, and workers should work together to urgently create a worker-centered construction environment. He said he would work hard to make it happen.

On the other hand, it was reported that this discussion was held in a non-face-to-face manner with a minimum of spectators in accordance with the daily rules of Corona 19, and continued communication with the residents through YouTube live broadcasting of the Gyeonggi Provincial Assembly.

kocykim@naver.com