▲ 의정부시청 전경<사진전경= 의정부시청>  © 경기북부브레이크뉴스

 

[장선희 기자 = 경기북부] 의정부시(시장 안병용)는 도시의 균형적 발전과 부동산 투기 방지를 위해 투기적 거래가 성행하거나 지가의 급등 또는 그러한 우려가 있는 지역으로 지정된 토지거래허가구역에 대해 토지거래허가제를 운영하고 있다고 밝혔다.

 

토지거래허가구역과 허가대상, 의정부시는 현재 녹양동 우정 공공주택지구 조성 사업 예정지역 및 인근 지역 2.96㎢와 기획부동산의 투기 방지를 위해 고산·산곡·가능·민락·낙양·자일동 내 임야 7.75㎢, 그리고 외국인 및 국내법인·단체의 주택이 포함되는 취득 거래에 한해 의정부시 전 지역이 토지거래허가구역으로 지정돼 있다고 밝혔다.

 

허가대상은 토지거래허가구역에 있는 토지에 관한 소유권·지상권을 이전하거나 설정하는 계약을 체결하려는 경우이며 당사자는 공동으로 허가를 받아야 한다고 했다. 대가를 받고 이전하거나 설정하는 경우의 대가에는 금전에 한하지 않으며, 물물교환·현물출자 등 금전으로 환산할 수 있는 대물적 변제, 채무인수, 채무면제, 무체재산권 및 영업권 등도 포함된다고 한다.

 

허가대상이 되지 아니한 거래는 상속 등 대가가 없는 거래, 집행력 있는 판결에 의한 명의신탁 해지를 원인으로 소유권을 이전하는 경우, 점유로 인한 시효취득을 원인으로 민법상 화해조서에 의한 판결을 받아 소유권을 이전하는 경우, 그리고 매매예약의 가등기를 경료하고 본 계약의 성립으로 볼 수 있는 예약완결의 의사표시일이 허가구역으로 지정되기 이전인 경우로서, 허가구역으로 지정된 이후에 당해 토지에 대한 본등기를 하는 경우가 있다고 했다.

 

 

토지거래허가대상 토지면적, 녹양동 우정 공공주택지구, 그 인근 녹지지역 및 고산·산곡·가능·민락·낙양·자일동 내 임야의 토지거래허가 대상면적은 주거지역 180㎡, 상업지역 200㎡, 공업지역 660㎡, 녹지지역 100㎡ 초과이며, 외국인 및 국내법인·단체의 주택이 포함되는 취득거래에 대해는 주거지역 18㎡, 상업지역 20㎡, 공업지역 66㎡, 녹지지역 10㎡ 초과는 토지거래허가를 받아야 한다고 했다.

 

 

또한 허가구역 지정 당시 허가대상 면적을 초과하는 토지가 허가구역의 지정 후 토지가 분할돼 허가면적 이하가 된 경우에도 그 분할된 토지에 대한 토지거래계약을 체결함에 있어서는, 분할 수 최초의 거래에 한해 토지거래허가를 받아야 하는 계약으로 본다. 또한 허가구역 지정 후 해당 토지가 공유지분으로 거래되는 경우에도 같다. 이것은 의도적으로 토지거래허가제를 회피하기 위한 투기성 있는 불순한 거래(지분 쪼개기 등)를 방지하기 위함이라고 밝혔다.

 

거주용 등 토지거래허가기준은 자기 거주용, 복지시설 또는 편익시설용, 농업·임업·축산업용, 사업용, 현상 보존용 등이 있다. 그중 가장 문의가 많은 민원은 자기 거주용 기준이라고 했다. 자기 거주용 부동산 취득 허가 기준에 적합한 경우에는 허가구역이 속한 시·군과 그와 연접한 시·군에 거주하는 무주택 세대주로서 자기의 거주용 주택용지를 취득하는 경우, 허가구역이 속한 시·군과 그와 연접한 시·군에 거주하지 아니하는 매수자로서 무주택 세대주인 경우 또는 이미 주택을 소유하고 있는 경우에는 당해 지역에 거주해야 할 사유 또는 자기 거주용 토지 또는 주택을 추가적으로 취득해야 하는 사유를 구체적이고 객관적으로 소명한 경우라고 했다

 

 

또한, 허가구역이 속한 시·군과 그와 연접한 시·군에 거주하는 매수자로서 이미 주택을 소유하고 있는 경우에는 당해 지역에 거주해야 할 사유, 자기 거주용 토지, 주택을 추가적으로 취득해야 하는 사유뿐만 아니라 기존 주택의 처리(매매·임대 등) 계획서를 제출하는 경우에 허가를 받을 수 있다고 한다.

 

 

토지 이용에 관한 의무는 허가를 받은 후에는 그 토지를 허가받은 목적대로 이용해야 한다고 했다. 이용의무 기간은 자기 거주용, 복지·편익시설용, 농업·축산업·임업용의 목적으로 허가받은 경우에는 2년, 공익사업 및 사업용은 4년, 현상 보존용과 위 경우 외는 5년이다. 이용의무는 원칙적으로 토지를 취득한 날부터 발생하게 된다. 현지 조사를 통해 이용의무를 지키지 않을 경우, 정해진 기간 동안 이행명령을 내리고 이를 이행하지 않으면 이행강제금을 부과한다고 밝혔다.

 

 

이행강제금은 토지 취득가액 기준 100분의 10범위에서 부과한다. 당초 목적대로 이용하지 않고 방치한 경우에는 토지 취득가액의 100분의 10, 직접 이용하지 않고 임대한 경우는 토지 취득가액 100분의 7, 허가관청의 승인 없이 당초의 이용목적을 변경해 이용하는 경우는 토지취득가액의 100분 5, 그 외의 경우는 토지 취득가액의 100분 7에 상당하는 금액이라고 했다.

 

 

토지거래허가 처리기간은 신청일로부터 15일 이내 처분하고 만일 기간을 넘기는 경우 허가처리기간이 끝난 다음 날 허가가 있는 것으로 보고 허가증을 발급해야 한다고 전했다. 의정부시는 토지거래허가 신청 후 당사자의 변심으로 거래약정 취소를 방지하기 위해 토지거래 허가기간을 15일에서 7일 이내로 단축해 민원인의 편익을 도모할 방침이라고 밝혔다.

 

 

한편, 토지거래허가구역 지정 전과 후의 부동산 거래량은 녹양동 우정 공공주택지구 및 인근지역이 –80%, 가능·민락·낙양·자일동 내 임야는 –91%, 고산·산곡동 내 임야는 –25%, 외국인 및 국내법인·단체의 주택이 포함되는 취득 거래는 –77% 등 전반적으로 크게 감소한 것으로 나타났다고 한다.

 

 

의정부시는 2018년부터 현재까지 104필지에 대해 토지거래계약허가 접수를 처리했으며, 허가 처리 이후에는 해당 토지들에 대해 이용 계획대로 토지를 이용했는지 수시 조사를 실시했다. 또한 매년 5월 1일부터 7월 31일까지 정기 조사를 실시하고 있다. 이종열 토지정보과장은 “토지거래허가제를 통해 실수요자 중심의 토지거래질서 확립, 부동산 투기 예방, 부동산시장 안정화 효과를 기대하고 있다”고 밝혔다.

 

 

best-suny@naver.com

 

 

 

*아래는 위 기사를 구글 번역기로 번역한 영문 기사의 [전문]이다.

[Below is the [full text] of an English article translated from the above article with Google Translate.]

Uijeongbu City, "Land Permit Transaction System" Real Estate Speculation Prevention

 

To prevent real estate speculation, go to areas where speculative transactions are prevalent, land prices surge, or there is such a concern...

 

[Reporter Jang Seon-hee = North Gyeonggi Province] Uijeongbu City (mayor Byeong-yong Ahn) has implemented a land transaction permit system for areas designated as areas where speculative transactions are popular or there is a surge in land prices or such concerns in order to prevent the city's balanced development and real estate speculation. It is said that it is operating.

 

Land Transaction Permitted Zones and Permitted Areas, Uijeongbu City is currently in the Nokyang-dong Postal Public Housing District project planned area and nearby areas of 2.96 ㎢ and the forestry in Gosan·Sangok·Gain·Millak·Nooyang·Xail-dong to prevent speculation of planned real estate, and 7.75 km2, and It was revealed that the entire area of ​​Uijeongbu City was designated as a land transaction permission zone only for acquisition transactions involving housing by foreigners and domestic corporations and organizations.

It is said that the subject of permission is when the parties intend to sign a contract to transfer or establish the ownership and territorial rights related to the land in the land transaction permission zone, and the parties must obtain permission jointly. It is said that the consideration in the case of transfer or establishment after receiving consideration is not limited to money, but also includes physical repayment that can be converted into money, such as barter or investment in kind, debt underwriting, debt exemption, intangible property rights and goodwill.

Transactions that are not subject to permission are transferred due to a transaction without consideration, such as inheritance, or due to termination of the title trust by an executive judgment. In the case where the provisional registration of the purchase and sale reservation has been completed, and the date of declaration of intent to complete the reservation, which can be seen as the conclusion of this contract, is prior to designation as a licensed area, and when the main registration of the relevant land is made after designation as a licensed area. I said there was.

 

Land area subject to land transaction permission, Nokyang-dong Postal Public Housing District, nearby green areas, and forest fields in Gosan, Sangok, Gyeonggi, Minrak, Luoyang, and Jail-dong are subject to land transaction permission: residential area 180m2, commercial area 200m2, industrial area For acquisition transactions that exceed 660㎡ and 100㎡ in green areas, including housing of foreigners and domestic corporations and organizations, land transactions are permitted in residential areas of 18㎡, commercial areas of 20㎡, industrial areas of 66㎡, and green areas exceeding 10㎡. He said that he should receive.

 

In addition, even if the land exceeding the area subject to permit at the time of designation of the licensed area becomes less than the licensed area due to division of the land after designation of the licensed area, when entering into a land transaction contract for the divided land, only for the first transaction in the number of divisions. It is regarded as a contract requiring land transaction permission. In addition, the same applies when the relevant land is traded as a shared interest after designation of a permit zone. This is to prevent speculative impure transactions (split splits, etc.) to intentionally evade the land transaction permit system.

 

Land transaction permit standards for residence, etc. are for self-residence, welfare facilities or convenience facilities, agriculture, forestry, livestock, business, and status preservation. Among them, the most inquiries were the standards for self-residence. In the case of conforming to the standards for acquiring real estate for own residence, the city/gun to which the licensed area belongs, in the case of acquiring his own residential land as the head of a homeless household residing in the city/gun to which the licensed area belongs and the city/gun connected thereto. In the case of a homeless householder who is a buyer who does not reside in a city or county connected thereto, or if he or she already owns a house, specify the reason for living in the relevant area or the reason for additional acquisition of land or housing for one's own residence. It was said that it was a case of objectively clarifying.

 

In addition, if a buyer who resides in the city/gun to which the licensed area belongs and the city/gun connected thereto and already owns a house, the reason to live in the area, the land for his/her own residence, and the reason for additional acquisition of the house. In addition, it is said that permits can be obtained when submitting a plan for handling existing housing (sales, leases, etc.).

 

The obligation to use the land was that after obtaining a permit, the land must be used for the purpose for which it was licensed. The term of the duty of use is 2 years for the purpose of self-residence, welfare and convenience facilities, agriculture, livestock, and forestry, 4 years for public service and business, and 5 years for current preservation and other cases. In principle, the duty of use arises from the day the land is acquired. According to an on-site investigation, if the obligation to use is not observed, an order for implementation will be issued for a specified period of time, and if not, a performance compulsory fee will be imposed.

 

The compulsory performance fee is imposed in the range of 10/100 of the land acquisition price. If the original purpose is not used and left unattended, 10/100 of the acquisition price of the land; if it is rented without direct use, the acquisition price of the land is 7/100; if the original purpose of use is changed without approval from the permitting office, land is used. It was said that it was equivalent to 100 minutes 5 of the acquisition price, and in other cases it was equivalent to 100 minutes 7 of the land acquisition price.

 

It said that the land transaction permission processing period should be disposed of within 15 days from the date of application, and if the period is exceeded, the permit is deemed to have been granted the day after the end of the permit processing period, and a permit should be issued. The city of Uijeongbu announced that it plans to reduce the period of permission for land transaction to within 7 days from 15 days to prevent the cancellation of the transaction agreement due to the change of mind of the parties after the application for land transaction permission, thereby promoting the benefit of the complainant.

 

On the other hand, the volume of real estate transactions before and after the designation of the Land Transaction Permitted Zone was -80% in the Yujeong Public Housing District and neighboring areas in Nokyang-dong, -91% in forestry in Yesan, Minrak, Luoyang, and Jail-dong, -25% in forestry in Gosan and Sangok-dong, In addition, acquisition transactions involving housing by domestic corporations and organizations were found to have decreased significantly, including -77%.

 

The city of Uijeongbu has handled the acceptance of land transaction contracts for 104 parcels from 2018 to the present, and after processing the permits, it conducted frequent investigations on whether the land was used according to the plan for use. In addition, regular surveys are conducted from May 1st to July 31st every year. Lee Jong-yeol, head of the Land Information Division, said, "Through the land transaction permit system, we are expecting to establish an order of land transaction centered on end-users, prevent real estate speculation, and stabilize the real estate market."

 

best-suny@naver.com

 

 

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