혁신 성공의 최대 관건은 계파·패권주의 청산
광주출신 ‘김상곤 혁신위’, 호남의원 ‘좌불안석’
등 돌린 호남 민심 위해 초강도 ‘혁신책’ 필요
혁신의 전권 부여받고도 반쪽 ‘칼자루’란 지적

‘김상곤 혁신위’가 출범하면서 새정치민주연합 내홍은 수습국면을 맞고 있다. 교육감 재직 당시 ‘무상급식’과 ‘혁신학교’라는 양대 과제를 추진한 김 위원장은 진보진영 교육계에서 ‘혁신의 대부’로 통한다. 파격적인 개혁을 단행해온 그이기에 공천혁신의 핵심인 인적쇄신도 거침없이 해낼 수 있으리란 기대가 나온다. 하지만 원외 인사로서 당내 기반이 취약한 만큼 현역 의원들의 저항을 뚫고 기득권을 해체할 수 있을지에 대해선 회의적인 시각이 엇갈린다. 보편복지와 선별복지 논란의 시발점이 된 무상급식을 이끌어낸 인물이란 점에서 과도한 ‘좌클릭’ 행보에 대한 우려도 나온다.<편집자주>

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[주간현대=이동림 기자] 새정치연합의 쇄신작업을 진두지휘할 김상곤 혁신위원장에 대한 기대와 우려가 교차하고 있다. 당 지도부가 인사·당무·공천 등에 대한 전권을 위임하기로 한 만큼 김 위원장의 역할은 어느 때보다 막중하다.

김상곤 혁신호

무엇보다 혁신 성공의 관건은 당내 계파주의·패권주의 청산이다. 문재인 대표 역시 지난 5월24일 김 위원장과 공동기자회견에서 “다시는 계파, 패권 등의 말이 나오지 않도록 하는 게 대단히 중요하다”고 강조했다. 그러면서 “문 대표도 혁신을 위해서는 본인이 가진 모든 것을 내려놓겠다고 약속했으며, 혁신을 위해서는 필요한 모든 것을 혁신위원회에 권한을 위임하겠다고 했다”고 소개했다.

▲     © 주간현대

문 대표는 “김 위원장이 아주 어려운 시기에 어려운 결단을 해줘 감사드린다”며 “개혁성, 훌륭한 인품과 경륜을 겸비하신 분으로, 국민의 눈높이에서 국민이 바라는 우리 당의 혁신을 과감하게 그리고 담대하게 이끌어줄 것이라고 확신한다”고 밝혔다. 이어 “우리 당은 김 위원장이 이끄는 혁신위원회와 함께 국민이 바라는 더 큰 혁신의 길로 가겠다”며 “국민이 바라는 혁신이라면 새로운 길도, 어려운 길도, 또 고통스러운 길도 마다하지 않겠다는 다짐을 다시 한 번 드린다”고 강조했다. 문 대표는 회견 후 기자들과 만나 혁신위의 주요 과제로 ▲계파주의·패권주의 청산 ▲공천개혁제도의 조속한 확립 ▲총선에서 이기기 위한 혁신 주도 등을 꼽았다.

하지만 결코 간단치 않은 문제다. 앞서 분출됐던 친노·비노 갈등 역시 공천 지분권 논란으로 연결된 바 있다. 결국 당내 계파주의·패권주의 논란이 내년 4월 20대 총선을 앞둔 주도권 다툼임을 감안하면 김 위원장은 현역 의원들의 저항을 극복하고 이를 돌파해내야 한다. 당장 광주 출신인 그가 새정치연합 혁신위원장에 임명되자 호남지역 국회의원들의 긴장감이 고조되고 있다. 최근 광주·전남지역에서 치러진 두 차례의 보궐선거에서 새누리당 이정현 의원(전남 순천·곡성)과 무소속 천정배 의원(광주 서구을)이 잇따라 당선되면서 새정치연합에 대한 지역민들의 변화 요구가 어느 때보다 강하게 표출된 상황이다.

이 때문에 광주 출신의 김 위원장이 당의 최대 지지기반인 호남의 민심 이반을 달랠 수 있는 어떤 카드를 내놓을지도 관심사다. 지역 정치권에서 새정치연합에 등을 돌린 호남민심을 붙잡기 위한 최소한의 전제조건으로 호남지역 의원들에 대한 대대적인 물갈이가 불가피하다고 입을 모으고 있다.

‘진보 교육감’을 역임한 김 위원장이 이 같은 호남민심을 누구보다 더 잘 꿰뚫고 있어 호남정치권의 ‘기득권 포기’를 담은 강력한 혁신안을 내놓을 것이란 전망도 조심스럽게 나온다. 혁신위 참여가 유력한 것으로 알려진 조국 교수도 최근 한 언론과의 인터뷰에서 “전국적으로 현역 국회의원 교체율이 45% 정도를 유지했지만 호남은 25%에 머물렀다”며 호남 의원들을 정조준한 바 있다.

조 교수는 특히 자신의 트위터 등을 통해 ▲4선 이상 의원 다수 용퇴 또는 적진 출마 ▲계파불문 현역의원 교체율 40% 이상 실행 ▲도덕적·법적 하자가 있는 자의 공천 배제 등도 주장하며 지역 중진의원들의 위기감도 고조될 전망이다. 새정치연합 소속 광주·전남지역 중진의원은 4선의 김성곤(여수갑) 의원을 비롯해 3선의 강기정(광주 북갑), 김동철(광주 광산갑), 박주선(광주 동), 박지원(목포), 우윤근(광양·구례), 주승용(여수을) 의원 등 7명이다. 지역 국회의원들은 당 내외에서 제기되고 있는 인위적인 ‘호남 물갈이’에 대해서는 강한 거부감을 나타내고 있다.

황주홍 전남도당위원장은 “혁신위는 친노 패권주의 청산 등 본질적인 문제를 해결해야 한다”며 “호남 물갈이라는 ‘하책’으로 혁신의 책무를 넘기려 해서는 안 된다”고 지적한 바 있다. 이 같은 상황에서 박혜자 광주시당위원장과 황주홍 전남도당위원장, 유성엽 전북도당위원장이 최근 회동한 것으로 전해져 호남 의원들의 반발이 본격화하는 것 아니냐는 해석도 나오고 있다.

지역 정치권 한 관계자는 “새정치연합 혁신 과제는 ‘친노’, ‘비노’ 등 계파 청산을 위한 구체적 실행계획과 함께 호남 의원을 포함한 현역 국회의원의 교체 방향이 될 것”이라며 “혁신위가 당의 텃밭인 호남 지역민들이 수긍할 만한 혁신안을 제시하지 못하면 민심이반은 가속화될 수밖에 없을 것으로 보인다”고 전망했다.
 
이와 관련, 박영선 의원도 “혁신위원장을 맡는 분은 사실 손에 피를 묻혀야 하는 악역을 담당해야 한다”며 조국 교수가 주장한 ‘중진 용퇴-현역 40% 물갈이론’에 동의한 바 있다. 그러나 김 위원장은 ‘원외 인사’다. 지금까지 교육행정만 해왔던 그가 현실정치의 복잡한 함수관계를 풀 수 있는 결단력이 있을지도 우려된다. 또 혁신에 대한 전권을 부여받았다고 하나 이미 당 지도부나 당 공천혁신추진단의 역할과 중복된다는 지적도 있다. 당장 강창일 의원은 “(김 전 교육감은) 친노다 비노다, 호남이다 비호남이다, 이런 것들을 깨시면서 새롭게 혁신할 수 있는 훌륭한 분”이라면서도 ‘중진 용퇴-현역 40% 물갈이론’에 대해서는 부정적 반응을 보였다. 그는 “조 교수가 어떤 뜻에서 말한 것인지는 모르겠는데 그렇게 물리적으로 이건 되고 저건 안 되고 이것은 또다시 분란을 일으킬 수 있다”고 말했다.

여기에 비주류인 이종걸 원내대표는 ‘집행기구는 당 최고위’라고 못을 박았다. 즉 혁신기구가 ‘안’을 만든다고 해도 그것이 100% 추진된다는 뜻은 아니란 얘기다. 이 원내대표는 5월25일 석가탄신일 봉축 법요식에서 기자들과 만나, “(김상곤 혁신위는) 당 혁신과 관련된 모든 문제에 관해 결정할 수 있는 권한을 가진다”면서도 “결정 이후에 집행할 수 있는 권한은 최고위원회의와 당 대표에게 있다”고 잘라 말했다.

또 기존의 공천혁신추진단과 역할이 겹친다는 지적에 대해서도 “(김상곤 혁신위가) 공천제도 관련 문제를 거론할 수 있지만 기본적으로 당의 어렵고 힘든 원인을 규명하고 해결하는 데 전심할 것”이라고 말했다. 사실상 기존의 공천혁신추진단이 공천 문제를 우선 책임지는 게 맞다는 얘기다. 결국 김 위원장 입장에서는 혁신의 전권을 부여받고도 그 핵심이라 할 수 있는 인적쇄신의 ‘칼자루’를 반만 쥔 셈이다.

정치권 밖에서도 이 같은 상황에 대한 우려가 나온다. 김갑수 한국사회여론연구소 대표는 최근 한 라디오에 출연, “혁신위에 전권을 위임한다고 했는데 그 전권의 범위가 도대체 어디까지인지 명확하게 규명되지 않았다”며 “정치적으로 우호세력이 그렇게 많다고 볼 수 없는 김 위원장이 얼마나 대단한 정치력을 발휘할 수 있을 것인지, 크게 기대하기에는 부족한 면이 있다”고 흑평했다.

그는 다만, “이번 혁신의 가장 큰 내용은 내년 총선에 대한 물갈이가 가장 큰 관심사 아니겠나”며 “계파나 당의 이해와 요구 등에서 자유로우면서도 총선 물갈이에 대한 가이드라인과 그 수위를 논할 수 있는 사람들이 혁신위에 포함된다면 일정 부분성과는 낼 수 있겠다고 조심스럽게 전망한다”고 덧붙였다.

윤태곤 ‘더모아’ 정치분석실장도 같은 방송에서 “김 위원장은 강점이 많은 분”이라면서 “약점은 현실정치와 연결시켜보면 당적을 갖고 있지만 당내 기반이 약한 것”이라고 지적했다. 이어 “당의 기반이 강한 문재인 대표조차 잘 풀어내지 못했는데 기반이 거의 부족한 김 위원장이 과연 풀어낼 수 있을지에 대해서 의구심이 있다”며 “김 위원장이 손에 피를 묻히는 모습을 보일 때 오히려 더 (대선주자) 반열에 오를 수 있다”고 평했다.

이에 앞서 김상곤 위원장은 5월24일 여의도에서 문재인 대표와 기자간담회를 열어 “주변에서 (혁신위원장직 제안) 말씀을 전해듣고 누군가는 저에게 ‘위원장 자리는 독배나 다름없다, 혁신이 그렇게 쉽게 될 수 있는 게 아니다’고 했다”면서도 “새정치연합이 새롭게 태어나야 국민과 당원에게 희망을 줄 수 있고 제1야당이 바로 서야 대한민국 정치가 바로 설 수 있다”고 수락 배경을 밝혔다.

독이 든 성배

이어 “희망의 정치를 염원하는 국민, 당원들과 함께한다면 혁신은 반드시 이룰 수 있을 것이라는 믿음이 있다”며 “국민과 당원, 각계각층 모든 분들의 의견을 수렴해 그야말로 미래지향적이고 대중적이고 민주적인 혁신안을 만들어 실천될 수 있도록 최선을 다해 노력하겠다. 혁신을 함께해 나가겠다”고 밝혔다.
baghi81@hyundaenews.com
원본 기사 보기:주간현대

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