▲ 선거구획정 단체장<사진제공= 총무행정관실>  © 경기북부/강원 브레이크뉴스

[장선희 기자 = 경기북부/강원] 지난 4일, 국회를 찾아 정개특위 김태년 위원장에게 광역의원 선거구 획정 공동 건의문과 주민 서명부를 전달한 이후, 14개 지방자치단체들은 다시 한번 지역 주민들의 마음을 한데 모아 공동건의문을 작성해 전달했다고 밝혔다.

강원 정선군을 비롯한 전국 14개 지방자치단체가 '광역의원 선거구 획정' 개선을 염원하는 주민들의 뜻이 담긴 공동건의문을 제20대 대통령선거 후보자(예비)들과 주요 정당 대표들에게 전달했고, 이 공동건의문에는 지역을 대표할 수 있는 광역의선 선거구획정 개선은 반드시 필요하다는 간곡한 건의사항과 해결방안 등이 담겼다고 했다.

강원 정선군을 비롯한 영월군, 평창군, 충북 영동군, 옥천군, 충남 서천군, 금산군, 경북 성주군, 청도군, 울진군, 경남 함안군, 창녕군, 고성군, 거창군 등 14개 자치단체가 한 마음으로 뭉쳤으며, 이들은 지난 2018년 헌법재판소 판결의 광역의원 선거의 인구편차허용기준 강화(4:1→3:1)에 따른 농어촌의 지역성을 고려하지 않은 인구수 기준 선거구 획정을 개선해야 한다고 목소리를 높여왔고, 이에 앞서 자치단체간 상생과 협력을 도모하고 인구중심의 광역의원 선거구 획정방식을 도시와 농촌의 균형을 꾀하고 진정한 지방자치와 국가균형 발전을 구현하자는 취지에서 비대면 주민 서명 운동도 함께 추진되었다고 했다.

이번에 제출한 공동건의문에서는 제20대 대통령선거를 앞두고 본격적인 지방자치의 시대를 맞아 지방자치와 국가균형발전이 법률적 선언을 넘어 보다 현실화되기 위해서는 도시와 농어촌간 격차를 해소하고, 지역대표성이 고르게 보장 받을 수 있는 다양한 제도적 여건마련이 필수적이라고 운을 뗐다고 했다.

특히, 인구수 중심이 아닌 농촌의 열악한 여건을 반영 할 수 있는 지표개발 등 광역의원 선거구 획정 방식 개선은 그 시작점이 되어야 할 것이라고 강조했으며, 이어, 북유럽 선진국(덴마크, 노르웨이, 핀란드 등)의 사례를 예로 들며 광역의원 선거구 획정시 인구수만이 아닌 비인구적 지표를 개발해 획정하여 줄 것을 건의했으며, 또한, 공직선거법제22조제1항에 따른 광역의원 정수의 조정범위를‘100분의 14’에서‘100분의 20’으로 확대하여 줄 것과 광역의원 최소 2명을 유지 할 수 있는 농어촌지역의 특례조항을 신설을 간곡하면서도 강력히 요청했다고 전했다.

최승준 정선군수는 “선거구 획정 개선은 지역균형발전, 국토균형개발, 수도권과 지방간의 격차해소, 지방살리기를 위해 반드시 필요하며 모든 주민들이 그 필요성과 중요성을 공감하고 있다며, 전국 14개 자치단체와 공동 대응하며 지역대표성과 평등선거 가치 조화에 노력하겠다.”라고 밝혔다.

best-suny@naver.com

* 아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]이다. 

* Below is the [full text] of an English article translated from the above article as'Google Translate'.

Jeongseon-gun delivered a joint proposal to the 20th presidential election candidates for improvement of the district demarcation

Gather the hearts of local residents and write a joint proposal and deliver it

[Reporter Jang Seon-hee = Northern Gyeonggi/Gangwon] On the 4th, after visiting the National Assembly and delivering a joint proposal for district delimitation and resident signatures to Chairman Kim Tae-nyeon of the Special Committee on Government Policy, 14 local governments once again gathered the hearts of local residents and shared He said that he had written a proposal and delivered it.

14 local governments across the country, including Jeongseon-gun, Gangwon-do, delivered a joint proposal to the 20th presidential election candidates (preliminaries) and representatives of major political parties, expressing the wishes of the residents to improve the 'delimitation of metropolitan councilors' districts. He said that the proposal contained earnest suggestions and solutions to the necessity of improving the constituency demarcation of the Metropolitan Eui Line that can represent the region.

Including Jeongseon-gun, Gangwon-do, 14 local governments, including Yeongwol-gun, Pyeongchang-gun, Chungbuk Yeongdong-gun, Okcheon-gun, Chungnam Seocheon-gun, Geumsan-gun, Gyeongbuk Seongju-gun, Cheongdo-gun, Uljin-gun, Gyeongnam Haman-gun, Changnyeong-gun, Goseong-gun, Geochang-gun, etc. In accordance with the Court's decision on the strengthening of the criteria for tolerance for population deviation in the election of regional members (4:1 → 3:1), the voices have been raised that the demarcation of constituencies based on the number of the population should be improved, which does not take into account the regional characteristics of rural areas. He said that a non-face-to-face resident signature campaign was also promoted with the purpose of promoting cooperation, balancing urban and rural areas with a population-oriented demarcation method for metropolitan councilors, and realizing true local autonomy and balanced national development.

In the joint proposal submitted this time, in the era of full-fledged local autonomy ahead of the 20th Presidential Election, in order for local autonomy and balanced national development to go beyond legal declarations and become more real, the gap between cities and rural areas should be bridged, and regional representation should be evenly guaranteed. He said he was lucky that it was essential to prepare various institutional conditions to receive them.

In particular, he emphasized that the improvement of the constituency delimitation method for metropolitan members, such as the development of indicators that can reflect the poor conditions of rural areas rather than the number of population, should be the starting point. He suggested developing and defining a non-population index, not just the number of population, when defining constituencies for metropolitan members. Also, the range of adjustment of the number of metropolitan members according to Article 22 (1) of the Public Official Election Act was increased from '14/100' to '100 minutes'. He said that he strongly requested, while earnestly, that it should be expanded to 20' and that a new special provision for rural areas that can maintain at least two members of the metropolitan area be established.

Choi Seung-jun, governor of Jeongseon County, said, “Improvement of constituency demarcation is essential for balanced regional development, balanced national land development, bridging the gap between the metropolitan area and local areas, and revitalization of local areas, and all residents agree on the necessity and importance. We will respond and strive to harmonize the values ​​of regional representation and equal elections.”

best-suny@naver.com