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동해시, '숙박업' 법률에 따라 소관부처 제 각각 관리 개선요구

숙박업종 관련 법령의 일원화, 공유숙박 불법성 대국민 홍보

김준호 기자 | 기사입력 2022/09/28 [10:05]

동해시, '숙박업' 법률에 따라 소관부처 제 각각 관리 개선요구

숙박업종 관련 법령의 일원화, 공유숙박 불법성 대국민 홍보

김준호 기자 | 입력 : 2022/09/28 [10:05]

▲ <사진=김준호 기자>     ©경기북부/강원 브레이크뉴스

 

[김준호 기자 = 삼척시] 동해시(시장 심규언)는 현재 숙박업종은 공중위생관리법, 농어촌정비법, 관광진흥법 등 3개의 법률에 따라 3개의 소관부처에서 관리되고 있슴을 지적하며, 정부 부처에 숙박시설 관련 제도 개선을 건의했다고 밝혔다.

 

3개 소관부처로 분산된 가장 큰 문제는 불법 영업행위에 대한 처벌규정이 제각각이라는 점이다.

 

농어촌민박업을 규정하는 농어촌정비법에는 ▶미신고 민박 영업행위 ▶도박 등 사행행위 ▶청소년 이성 혼숙 허용 등 불법 영업행위를 한 업소에 대해 과태료 또는 영업정지 등 처벌을 가할 수 있는 규정이 없으며, 관광진흥법 역시, 한옥체험업과 외국인도시민박업은 앞선 불법행위와 함께 ▶불법 카메라 설치 ▶성매매 알선 등 심각한 불법 영업행위에도 해당 업소에 대한 처벌규정이 없는 상황이다.

 

▲ <자료제공=동해시  © 경기북부/강원 브레이크뉴스


반면, 일반·생활 숙박업을 규정하는 공중위생관리법에는 위와 같은 불법 영업행위를 한 업소에 대해 영업정지 1개월부터 영업장 폐쇄명령까지 처벌규정을 명확히 두고 있다.

 

특히, 주택을 이용하여 민박업을 하려고 하는 경우, 농어촌민박업과한옥체험업, 외국인도시민박업중 하나로 영업신고(등록)를 해야 하지만, 여러 부처에서 관리하다 보니 미신고(등록) 영업에 대한 불법 홍보 등의 대처마저 어려운 실정이다.

 

▲ <자료제공=동해시  © 경기북부/강원 브레이크뉴스


시는 이러한 문제의 근본적 해결을 위해 숙박 관련 법률을 정부입법으로 일원화를 요구하는 한편, 소관부처의 일원화를 건의하였으며,‘주택을 이용한 공유숙박의 불법성’에 대한 대국민 홍보 강화도 요청했다.

 

최기순 예방관리과장은 “우리 국민과 우리나라를 찾은 외국인 관광객들이 보다 안전한 숙박을 할 수 있도록, 건의사항에 대하여 정부의 면밀한 검토를 바란다”고 전했다.

 

rlavudrj@naver.com

 

*아래는 위 기사를 '구글 번역'으로 번역한 영문 기사의 [전문]입니다. '구글번역'은 이해도 높이기를 위해 노력하고 있습니다. 영문 번역에 오류가 있을 수 있음을 전제로 합니다. 

*The following is [the full text] of the English article translated by 'Google Translate'. 'Google Translate' is working hard to improve understanding. It is assumed that there may be errors in the English translation.

 

[Reporter Kim Jun-ho = Samcheok City] Donghae City (Mayor Shim Gyu-eon) pointed out that the accommodation industry is currently managed by three competent ministries in accordance with three laws: the Public Health Management Act, the Rural Community Maintenance Act, and the Tourism Promotion Act. He said that he proposed to improve the system.

 

The biggest problem of being dispersed into the three ministries is that the penalties for illegal business practices are different.

 

There is no provision in the Rural Maintenance Act that stipulates the Rural Homestay Business, which can impose penalties such as fines for negligence or business suspension for establishments that engage in illegal business activities such as ▶ unreported private accommodation business, gambling, etc. ▶ speculative activities such as gambling, etc.

 

In the Tourism Promotion Act, along with the previous illegal acts, the hanok experience business and the foreigner city dwelling business do not have penalties for the establishments, even for serious illegal business activities such as installation of illegal cameras and mediation of prostitution.

 

On the other hand, the Public Sanitation Management Act, which regulates the general and residential accommodation business, clearly sets out penalties for establishments that engage in illegal business activities, ranging from a one-month business suspension to an order to close the business establishment.

 

In particular, if you want to start a guest house business using a house, you must register (register) as one of the rural guest house business, the hanok experience business, and the foreign city resident accommodation business. It is also difficult to deal with.

 

In order to fundamentally solve these problems, the city requested the unification of accommodation-related laws into government legislation, suggested unification of the relevant ministries, and requested to strengthen public awareness about the illegality of shared accommodation using housing.

 

Choi Ki-soon, head of the Prevention and Management Division, said, "I hope the government will closely review the recommendations so that our citizens and foreign tourists visiting Korea can have a safer stay."

 

rlavudrj@naver.com

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